截至2025年2月,全球多国针对电子烟的监管进一步收紧,重点聚焦青少年保护、环境保护、税收调整及市场准入限制。以下是主要国家和地区的政策动态:
一、欧盟及欧洲国家
比利时
一次性电子烟禁令:2025年1月1日起全面禁止销售一次性电子烟,卫生部长指出其环境危害及对青少年的诱导性设计13。
呼吁欧盟统一立法:要求欧盟委员会推动更严格的烟草立法更新1。
拉脱维亚
年龄与口味限制:禁止向20岁以下人群销售电子烟,仅允许无味或烟草味产品,尼古丁袋含量受限13。
意大利
销售授权与网售禁令:新颁发的电子烟销售授权有效期延长至4年,含尼古丁产品禁止在线销售13。
西班牙
法律修订计划:拟修改《2005年烟草法》以限制一次性电子烟和调味剂,并扩大公共场所无烟区范围8。
英国及威尔士
一次性电子烟禁令:威尔士自2025年6月1日起禁止供应一次性电子烟,英国同步推动电子烟回收责任制,要求生产商和电商平台承担环保成本92。
二、北美地区
美国联邦及各州
罗德岛州:禁止销售调味电子烟,并对一次性产品征收每毫升50美分的消费税13。
加利福尼亚州:调味烟草禁令范围扩大至在线销售,违规者最高面临2万美元罚款及监禁13。
伊利诺伊州:禁止误导性电子烟广告(如包装模仿非烟草产品)13。
犹他州与爱荷华州:因违宪诉讼,调味电子烟禁令暂缓执行13。
加拿大
尼古丁含量限制:跟进欧盟标准,烟油尼古丁浓度不得超过20mg/mL(部分省份)3。
三、亚太地区
越南
全面禁令:2025年1月起禁止电子烟及加热烟草的生产、进口、销售和使用,违者最高可判5年监禁5710。
新西兰
一次性电子烟禁令:2025年6月17日生效,同时限制专卖店位置及广告展示,违规罚款提高至10万新西兰元6。
印尼
价格调控:加热不燃烧烟弹、烟油及换弹式产品价格分别上涨6%、22%和6%13。
吉尔吉斯斯坦
进口与使用禁令:2025年7月1日起禁止电子烟进口,同时上调烟草制品价格5。
四、东欧与俄罗斯
俄罗斯
消费税提升:尼古丁原料消费税增至每公斤220万卢布,烟油每毫升42卢布,并设定烟草最低售价13。
五、趋势与挑战
环保压力:多国以塑料污染和电池废弃物为由禁止一次性电子烟(如比利时、威尔士)19。
青少年保护:通过口味禁令(加州、罗德岛)、年龄限制(拉脱维亚)及广告管控(伊利诺伊州)降低吸引力136。
行业合规成本上升:中国电子烟企业需适应各国税收、认证及环保要求,转向技术创新与合规产品研发3。
法律争议:部分州(如犹他州、爱荷华州)因违宪诉讼暂缓执行新规,凸显政策与商业利益的博弈13。
总结
2025年全球电子烟监管呈现三大特征:严厉化(全面禁令与高额处罚)、精细化(分阶段限制口味与销售渠道)及环保化(推动回收责任与减少废弃物)。企业需动态跟踪政策变化,调整战略以应对合规风险与市场准入壁垒。
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