在监管之下的电子烟将构建起更加健康的电子烟产业

作为一种可以替代香烟的产品，电子烟凭借其能降低有害成分的作用，以及健康时尚的形象，深受烟民特别是年轻消费者的喜爱。电子烟市场一直保持着较高的增长速度。

根据数据显示，2020年，66%的电子吸烟者是18-35岁。同时，虽然电子烟对整体吸烟者的渗透率仅为1.2%，但市场的高增长率弥补了这一不足。2016-2020年，电子烟雾化市场零售复合年增长率为42.9%，远高于易燃烟草的5.2%。

尽管电子烟气雾剂含有较少的有毒化学物质，但这并不意味着电子烟是无害的。它还含有大量有害和潜在有害物质，如尼古丁、铅等重金属。因此，电子烟产业所带来的一系列相关问题，必须引起重视。

与此同时，根据世界卫生组织的数据，全世界75亿人口中，吸烟人数已达10亿。全国电子烟企业4.61万家，产业链大部分企业都没有烟草专卖许可证，实行新政后，这些“无证”企业将因资质问题而被淘汰。

一纸监管公告让电子烟行业不淡定了

2021年3月22日，工信部《烟草专卖法实施条例》征求意见稿出台，电子烟有可能被纳入烟草监管体系。

尽管电子烟是一个新兴的产业，但仍然需要加强监管。不同的研究结论背后，当然是不同国家和地区对电子烟实施的不同监管政策。例如，也许是世界上对电子烟监管最宽松的英国，其电子烟用户自2010年以来，在四年内就增加到250万，占吸烟人口的四分之一。现在，英国电子烟民的数量接近传统吸烟人群的一半。

有意思的是，尽管欧美是电子烟消费的主要市场，但“中国制造”早已在电子烟行业占据绝对优势，深圳更被称为全球“雾谷”。在深圳有一万多家企业从事相关工作。有关资料显示，中国电子烟的产量占全球的95%，其中超过90%提供出口。

但不可否认的是，电子烟在国内经历了三年的野蛮生长期，期间产业鱼龙混杂，产品质量参差不齐。在这一层面上，加强监管是大势所趋，也是保障消费者权益和良好市场秩序的前提。

“一刀切”监管，是否可行？

从长远看，如果在积极的政策引导下，电子烟行业实现规范化发展，与烟草行业共存，也许是最理想的状态。不要把已占领的海外阵地拱手让给外国企业，尊重市场规律才是当务之急。
因此，电子烟行业的监管信号，与其说是打压，不如说是认同了电子烟的社会价值，通过制定统一标准，清除行业中那些“工场+微商式”的劣币，断了未成年人购买电子烟的渠道；通过制定统一标准，清除行业中那些“作坊+微商”的劣币，从而建立起电子烟的准入门槛；建立知识产权、创新环境、人才和产业链。

抽烟有害健康！但愿将来的电子烟，带给人们的不仅仅是轻微的减害，而是一次彻底的健康！

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